关于新冠肺炎疫情防控期间创业担保贷款服务事项公告

广大个体工商户、小微型企业朋友们：

为贯彻落实好疫情防控期间创业担保贷款扶持政策，支持个体工商户、小微型企业尽快恢复营业。现根据省、市文件精神，对受疫情影响暂时失去收入来源的个体工商户、小微企业，符合政策规定的，优先给予创业担保贷款支持。对已享受过创业担保贷款扶持的受疫情影响较大的个体工商户、小微企业，仍需继续扶持的，简化手续，快速办理，尽快放贷，不抽贷、不断贷、不压贷。对到期创业担保贷款还款困难的，给予一定的还款容忍期，在容忍期内积极筹措资金还款的，不列入贷款黑名单，可继续给予创业担保贷款扶持。现将创业担保贷款服务事项公告如下：

一、贷款对象

在法定劳动年龄内，诚实守信、有创业愿望和具备创业条件，进行自主创业依法开办的个体工商户或自主、合伙创办的小微型企业。

贷款对象为：城镇登记失业人员、就业困难人员（含残疾人）、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校毕业生（含大学生村官和留学回国学生）、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、建档立卡贫困人口、农村自主创业农民。

二、资料提交

（一）申贷人员申请时，需提供的材料为：《就业创业证》或《就业失业登记证》、《营业执照》（种养殖户提供创业证明和租赁协议；在王府井、丹尼斯等大型商场经营的提供联销协议），本人及配偶的《身份证》、《户口本》、若夫妻双方不在同一户口本上的需提供《结婚证》（未婚的无需提供，离异的需提供《离婚证》）、申请当月的《个人信用报告》（可在市人行自助免费打印）、反担保证明或承诺书。

（二）相关人员另需分别提供的证件为：

１、高校毕业生（大学生村官、留学回国学生、大中专毕业生），需提供《毕业证》等有关证件；

２、复转退役军人、军转干部，需提供《退伍证》或《军官转业证书》等有关证件；

３、具有创业能力的残疾人，需提供《残疾人证》、《残疾人优惠证》等有关证件；

４、返乡下乡创业人员按规定提供有关证件；

５、建档立卡贫困人口需提供《贫困户精准脱贫明白卡》；

６、农村自主创业农民，需提供《城乡居民养老保险缴费证》等有关证件。

７、网络商户、化解过剩产能企业职工和失业人员按照相关规定提供有关证件。

（三）特殊行业申贷，还需提供如下材料：

１、种植、养殖户：若无营业执照的，需提供《场地租赁协议》、乡镇或办事处劳动保障工作机构出具的《创业证明》等有关材料；

２、出租车与从事货运的营运户：出租车营运户需提供《营业执照》《机动车登记证书》、《城市出租营运证》、《机动车行驶证》、《城市出租车驾驶服务资格证》、《驾驶执照》等有关材料；从事货运的营运户需提供《营业执照》、《机动车行驶证》、《营运性道路运输驾驶证》、《货物营运证》、《驾驶执照》、《机动车登记证书》等有关材料；

３、在丹尼斯、王府井、百货大楼、新亚商厦、红太阳家具商场、月季家具商场、林海家居、景文百货等大型商场经营的，需提供商场联销协议等有关材料；

４、在理工大、焦大、师专等高校内的教职工和学生餐厅，需提供与校方签订的租赁协议等有关材料。

三、反担保条件

申请创业担保贷款人员，可根据个人实际选择以下反担保形式：

（一）反担保人

提供１－２名国家机关、事业单位或符合条件的企业正式在编在岗人员作反担保人（７万元以下提供１名反担保人，８－１５万元提供２名反担保人）。反担保人可选择提供《反担保人证明》或《反担保人承诺书》，《反担保人证明》需加盖单位公章，《反担保人承诺书》需附担保人近三个月的工资流水和住房公积金缴费明细。每个反担保人最多同时可为２个不同的创业项目提供反担保。

反担保人具体范围如下：

１、各级机关事业单位正式在编在岗的工作人员；

２、金融、保险、能源、卫生、通讯、铁路、新闻、上市公司等企业单位中具有正式劳动关系、在编在岗，且在本单位连续工作三年以上的工作人员；

３、各级人大代表、政协委员；

４、其他符合条件的单位人员。

（二）房屋抵押：门面房１套或居民住房２套中的其中１套。

（三）存单质押：提供银行固定存单或有价证券进行质押（存单需用中国银行或焦作中旅银行的存折，质押存单金额不低于申请额度）。

（四）设备抵押：符合评估条件的设备可进行动产抵押。

（五）其它符合法律许可的反担保形式。

四、贷款额度及期限

１、额度：根据申请对象的经营项目、经营行业、规模效益和实际资金需求等综合确定，最高额度不超过１５万元。小微企业贷款按照有关文件规定执行。

２、期限：符合政策的创业担保贷款期限最高不超过３次，自负利息的贷款不设期限。

五、微利项目贴息、自负利息及相关贷款利率

微利项目是指国家限制行业以外的商贸、服务、生产、加工、种植（不包括小麦、玉米、水稻等基本粮食作物）、养殖等各类经营项目。（限制行业主要指建筑业、娱乐业、广告业、销售不动产、转让土地使用权、房屋中介以及桑拿、按摩、网吧、酒吧、氧吧等特殊行业）。

微利项目贴息：对符合条件的个人微利项目创业担保贷款，财政部门给予３次全额贴息。

六、提醒事项

（一）申请微利项目财政贴息创业担保贷款，申请人及其配偶在提交申请时除助学贷款、扶贫贷款、住房贷款、购车贷款、５万元以下小额消费贷款（含信用卡消费）以外，应没有商业银行其他贷款。

（二）申贷人员在申请创业担保贷款时，应距离国家法定退休年龄１个月以上；反担保人员应距离国家法定退休年龄半年以上。

（三）申请贷款可能被驳回或降低额度的情况：

１、贷款人（及配偶）、反担保人存有银行不良征信记录和创业担保贷款不良记录的；

２、贷款人隐瞒经营事实，故意弄虚作假的；

３、创办企业实体所需资金明显小于申请额度的。

七、申请窗口及联系方式

（一）人工服务窗口

城乡一体化示范区行政服务中心人社局窗口：神州路与玉溪路交叉口示范区行政服务中心

联系方式：０３９１－８７３６５０１

（二）网上办理平台

办理网址：１２０．１９４．１８８．１１２：９０００／Ｌｏｇｉｎ．ｈｔｍ

联系方式：０３９１－２１１８８２５

（三）自助服务一体机终端

１、市焦东南路人力资源市场一楼服务大厅

２、市阳光大厦三楼人才交流中心服务大厅

３、市丰收路人社大厦一楼服务大厅

（四）手机微信客户端

关注“焦作市人力资源和社会保障局”－－点击“智慧人社”－－“焦作市智慧人社综合服务平台”－－“创贷服务”

请扫码下方二维码，我们将竭诚为您服务

                                                            示范区人力资源和社会保障局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２０２０年３月６日