编者按：3月5日，示范区召开2021年经济工作会议，传达贯彻中央经济工作会议、省委经济工作会议、市委经济工作会议精神，总结回顾2020年和“十三五”时期全区经济社会发展工作，分析当前形势，谋划部署“十四五”和2021年发展任务。现将各部门贯彻落实情况按报送顺序予以刊发，请相互学习借鉴。

贯彻落实全区经济工作会议精神（六）

组织部   3月8日，组织部召开全体人员会议，贯彻经济工作会议精神，落实相关工作。一是抓党建引领乡村振兴。建好用好党建综合体，吸引人才返乡创业基地、双创孵化项目等入驻，打造“能引人、有产业、可收益、可持续”的党建综合体。按照“土地资源型”“租金租赁型”“股份合作型”“旅游带动型”“园区扶持型”等模式，在各乡镇（街道）选取试点建设一批党建引领乡村振兴的示范村。二是抓特色强化品牌培育。叫响高新区（示范区）“又高又新、引领示范”口号，开展“双联双培五融”活动，培育一批党建强、企业强的示范典型；围绕建党100周年，在乡镇（街道）开展“云党校”建设，举办“书记讲党课、党委晒党建”等系列活动，推进寨卜昌红色教育基地改造提升，形成党建大发展、党员大培训、组织大提升的浓厚氛围。三是引人才助力企业发展。按照“人才+产业”的引才思路，围绕我区主导产业，推动产业需求与人才供给精准匹配。组织企业参加河南省招才引智创新发展大会、项目对接洽谈会等高端人才招引活动，提升引才数量和质量；持续加大招才引才工作力度，出台实施更积极、更有效、更暖心的人才引进政策，打造更优的人才发展环境，为企业高质量发展提供人才支撑。四是稳就业强保障兜住民生底线。千方百计推动充分、高质量就业，落实职业技能提升三年行动计划，开展“订单式”、“定点式”、“上门式”培训，全程服务、跟踪评价，提升就业质量；持续关注社保政策动向，切实将各项惠企惠民措施落实到位。

数字经济产业园   3月6日，数字经济产业园召开全体人员会议，贯彻会议精神，部署相关工作。围绕全区“25311”总体发展目标，紧盯主导产业，持续加大招商引资力度。发挥已有企业的资源优势，积极地走出去，广泛收集招商信息，创新性开展招商引资工作，不断壮大企业数量和规模，形成主导产业集聚效应，突出园区产业特色；继续加大创新发展力度，营造创新创业氛围，培育更多高新技术企业和科技型中小企业；组织申报省级创业孵化示范基地、省级众创空间和省级科技企业孵化器；进一步拓展园区服务范围和内容，提升服务能力；转变园区运营管理模式，引进专业化运营机构，实现管理的专业化、数字化、模块化、可视化。

生态环境局   3月11日，生态环境局召开全体人员会议，贯彻经济工作会议精神，部署相关工作。一是进一步加强大气污染治理。聚焦工业污染，抓好重点企业的深度治理；聚焦VOCs治理，重点抓好省控监测站点周边3公里范围内餐饮单位的管理，安装油烟在线监控设施，做到排查、整治、监督“三个彻底到位”；聚焦扬尘污染，突出抓好道路和工地扬尘治理，建立清单管理制度，对措施落实不到位的工地，一律实施停工整治；聚焦机动车污染，多部门联合执法，开展油品质量监督检查活动，严厉打击超标排放行为。二是进一步抓好水环境治理。系统谋划“十四五”水生态环境治理工作，明确全区水环境治理目标和主要任务；加快推进农村污水处理项目建设和运行，探索污水治理长效运行机制，做到治理一批、运行一批，改善农村人居环境；加大力度摸底排查辖区内所有河道，加强对涉水排污企业的环境监管，严厉查处各类环境违法行为。三是进一步抓好土壤污染治理。加快推进农用地土壤污染排查，持续推进重点行业企业用地调查和污染地块治理与修复工程；完善危废管理制度，加强危废规范化管理，推进危险废物“减存量、控风险”工作。四是持续深化生态环境领域“放管服”和工程建设项目审批制度。加强新建、改建、扩建项目环评手续的办理及建成项目的验收工作，为进区企业提供“贴身服务”，优化营商环境；完善执法监管“双随机”制度，加大巡查、夜查、互查力度，及时办结12369环保热线以及微信平台举报投诉事项，完善网格化管理机制，落实执法全程记录制度，确保执法公开、公平、公正。

财政局   3月5日，财政局传达贯彻全区经济工作会议精神，制定2021年财政工作措施。一是立足财政主业，坚定不移推动高质量发展。建立健全税收保障机制，建立月初财税分析会，开展税源普查和综合治税，确保税收均衡入库；对重点税源大户加大服务力度，为企业发展出谋划策；积极落实先进制造、科技创新、金融保险业等政策，支持总部经济和企业集团培育，引导相关行业集聚发展。二是办好民生实事，全面保障“六稳”“六保”工作。加强直达资金的全程监控，加快系统的有效对接，确保资金直达基层、直接惠企利民；优化财政涉农资金使用结构，突出重点扶持项目；优化精准奖补措施，创新财政支农方式，加大财政投入力度，为乡村振兴提供财力保障；突出工作重点，集中财力保障党工委、管委会确定的重大项目建设。三是全力争取资金，积极拓宽投融资渠道。精心谋划包装项目，建立项目库，聘请专业机构高标准编制项目前期资料，提高项目申报质量；利用政策信息、网络信息等渠道，盘活一切资源，最大努力争取上级项目和政策资金。组织相关单位推进债券发行前的准备工作，加快第三方评估和项目入库工作进度，确保最大限度争取到今后各批次政府债券额度。进一步完善区属国有平台公司监管体系和管理体制，整合盘活国有资源、资本、资金等生产要素，打造层次合理、机制完善、运营高效、风险可控的投融资体系。四是加强风险防控，确保财政资金使用高效。对国家、省、市专项资金补助项目、预算内基建投资项目和国有平台公司开展项目实行重点管理，规范评审及支付程序，加大项目复审力度；认真贯彻“开前门”“堵后门”要求，发挥债务统计监测平台作用，强化全口径债务监测，守住政府债务风险底线，有序化解存量隐性债务；按照构建“全方位、全过程、全覆盖”的预算绩效管理体系要求，建立预算安排与绩效目标、资金使用效果挂钩的激励约束机制，强化绩效责任硬约束，切实提高资金使用效益。

食药监分局   3月5日，食药监分局召开班子和全体会议，贯彻落实2021年全区经济工作会议精神。一是加强食品安全综合治理。持续开展农村假冒伪劣食品整治行动、校园食品安全守护行动；强化农村集体聚餐以及节假日、中高招等重点领域和重点时段食品安全监管；组织开展乳制品、肉制品质量安全提升行动。以乳制品、面制品、肉制品生产企业为重点，推进建立食品安全追溯体系。大力实施餐饮业质量安全提升年活动，深入开展餐饮食品安全标准引领行动、智慧监管提质增效行动、从业人员素质提升行动、精品门店品牌培育行动，做优做实“区块链+食品安全监管”。督促食品经营者认真落实索证索票和进销货记录等制度，建立完善销售环节食品追溯体系。建立完善食品快检工作体系，提升食品抽检工作质量；完善食品安全突发事件应急预案，建立食品安全突发事件快速反应机制和程序。二是加强药品和医疗器械安全监管。持续开展药品医疗器械生产质量安全提升行动，深化无菌和植入性医疗器械、儿童特殊用途化妆品等高风险品种监管，推进特殊药品、国家集中采购药品等重点产品专项检查，深入开展新冠疫情防控用药品、麻醉药品和精神药品、中药饮片、网络销售药械等专项整治。建立健全不良反应（事件）监测体系，做好全区“两品一械”监测工作，进一步加大抽检监测力度，从严把好“两品一械”质量安全关。