编者按：5月29日，示范区召开市场主体高质量发展暨深入实施高标准营商环境优化行动工作会议，传达贯彻河南省优化营商环境工作推进会、焦作市深入实施高标准营商环境优化行动电视电话会议精神，强化各级各部门为市场主体服务的意识，引导政府职能部门摆正位置、转变观念，主动作为、提升效能，服务好全区经济社会发展大局。现将各部门贯彻落实情况按报送顺序予以刊发，请相互学习借鉴。

贯彻落实全区市场主体高质量发展暨深入实施高标准营商环境优化行动工作会议精神（三）

自然资源和规划局   5月31日，自然资源和规划局召开专题会议，学习传达吕书记重要讲话精神，研究贯彻措施。一是坚持做实靠前服务。成立资源要素保障工作专班，实行重点项目领导分包，完善横向联动和纵向协同机制；积极对接市局国土空间总体规划编制，结合我区十四五规划，将近期重大产业项目、民生项目和重要基础设施建设全部纳入城镇开发边界，确保项目建设顺利开展。二是坚持做优便利服务。用好增减挂钩、点状供地等政策，强化用地报批事前事中事后全流程服务，全力推进产业集聚区“百园增效”，织密产业集聚区用地政策体系“一张网”，助力产业集聚区做强做大；规划选址和用地预审合并办理，土地出让和用地规划同步办理，配合工改实现建设项目设计方案11家单位并联审批；完善工业用地“按标做地、明标供地、履标用地、对标管地”的“标准地”出让机制，进一步加速项目落地进度，降低企业成本。三是坚持做强精准服务。把解决企业和群众关心的热点难点问题作为着力点，围绕项目进度，成立了三个工作专班，分配在项目用地保障、规划审批、后续业务指导等各个环节，精准服务项目建设。精心组织土地推介会，优化土地出让服务举措，吸引更多知名开发企业进入我区。

城改办   6月1日，城改办召开全体人员会议，传达贯彻会议精神，并做具体安排部署。一是在征迁安置的过程中，坚持依法用权、规范行事，抓好政策落实。二是加强政府与企业之间的联系，发挥施工单位现场的“特派员”优势，主动收集企业在施工过程中的困难，加强部门协调、强化责任落实，聚焦工作中的堵点、难点问题，逐条梳理、逐一落实。研究规章制度与办法，最大限度地调动建设、施工、监理单位的工作积极性，推进安置房建设进度。三是积极与中铁建、东方今典、郑州路桥等企业洽谈，进一步引进实力雄厚的优质企业参与我区城中村改造工作。

行政审批局   6月1日，行政审批局召开全体工作人员会议，学习贯彻会议精神。一是政务服务智慧化。提高信息化、智能化水平，打造智能引导区、“互联网+”体验区、“一件事”集成服务区,开发应用自助填单、掌上办事等智慧政务系统；建设政务中心智能化管理体系，构建以管理人员为核心的“标准化、信息化”管理体系；对接焦作政务共享交换中心，实现数据共享交换，实现更多事项“一证通办”和“不见面审批”。二是公共资源交易便利化。落实保函制度，同步推进电子保函系统；开展“不见面开标”，减轻企业时间成本；推动异地评标系统加快建设，促进招标更加公平公正；建立重点项目绿色通道，重点项目招标全流程跟踪服务，促进交易便利化。三是权力运行规范化。完善窗口管理考核办法及各项制度，规范政务服务行为；开展政务服务“好差评”工作，畅通评价渠道；落实“四个办”，即职责内的“马上办”、职责外的“协调办”、群众需要的“帮办”、“代办”；健全政务服务监督员制度，对服务窗口的办事效率等进行监督检查；利用电子监察系统，对政务服务全程进行动态监管；完善“企业纾困360”问题承办协调机制，配合区企业服务中心受理本辖区企业反映的问题和困难，为全区高质量发展提供最佳服务，树立政务服务品牌。

创新创业中心   5月31日，创新创业中心召开专题会议，传达贯彻会议精神，安排部署相关工作。一是突出重点，强化服务。强化科技企业培育、产学研用合作，注重科技成果转化和产业化，进一步完善园区生产生活各项设施，实现宜业宜居。同时，当好“店小二”，建立全生命周期服务企业模式，增强入园企业获得感。二是发挥优势，精准提升。充分利用国家级科技企业孵化器平台，加强国家高新技术企业和科技型中小企业的培育申报，力争有新的突破。三是配强队伍，强力招商。围绕科技创新、总部经济、工业设计、教育装备等领域，开展精准招商、产业链招商，突出园区专业化招商服务，强化招商队伍建设，力争再引进一批高质量、高成长企业。

卫健委   5月31日，卫健委召开全体干部职工会议，传达吕书记重要讲话精神，研究贯彻落实措施。一是进一步梳理职责任务。对照会议下发文件和吕书记讲话要求，对优化营商环境各项任务进行再细化、再具体，职责明确到人，确保落实到位。二是进一步规范行政审批。全面推行行政审批“三集中、三到位”改革工作，即部门许可职能向一个窗口集中，审批科室向政务服务中心集中，审批事项向网上办理集中，做到事项进驻大厅到位，审批授权窗口到位，电子监察到位，实现“一站式”服务，彻底解决群众办事难的问题。三是进一步深化行业治理。各医疗机构围绕医疗秩序、就医环境、规范服务、便民通道、疫苗接种、无障碍设施、服务窗口、工作纪律等方面，全面优化医疗服务环境。坚持诚信诊疗，提高收费透明度。加强医疗系统行风建设，提升医务人员服务意识，杜绝效率低下、态度恶劣等行为。

文昌街道   5月29日，文昌街道召开班子会议，贯彻会议精神和吕沛书记讲话精神。一是推进政务服务体系建设。着力构建亲清政商关系，建立领导包企长效机制，组建工作专班，积极解决辖区明仁、千年冷冻、智售宝、天宝桓祥等企业在证照办理、施工建设、生产经营等方面遇到的困难，做好企业服务“加减法”。二是加强招商引资力度。立足辖区资源优势，紧盯产业转型，引进北高村面粉厂、宏达汽车城、智慧物流园等7个项目，总投资约7.7亿元。为企业提供便捷的优质服务，加强与企业之间的沟通和联系，及时解决企业遇到的各种问题，为企业安家落户保驾护航。三是确保营商环境走在前列。强化监督执纪问责，牢固树立“一盘棋”的大局意识，严厉打击扰乱市场秩序的违法违纪行为，切实保护企业和企业家的合法权益，营造公平正义的法治环境。坚持问题导向，把优化营商环境责任“一竿子插到底”，狠抓工作落实，在项目建设、人居环境整治、“两个战役”上持续发力，营造风清气正的社会环境。对工作中“不作为、慢作为、乱作为”，发现一起，严肃处理一起，着力解决服务企业和群众“最后一公里”的问题。

李万街道   5月31日，李万街道召开专题工作会议，传达贯彻会议精神。一是树立新观念。做好服务文章，当好“店小二”，坚持“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”，坚持无事不插手、有事伸援手，让企业进得来、留得住、发展得好，全力为企业营造良好的发展环境。二是明确新思路。通过集体自有资金发展商贸、保洁、物业等行业，培育商贸服务业，加快发展城市经济，依托邻近中心城区的优势，积极推进观光采摘、红领巾试验田、市民认领田和芦笋有机蔬菜基地建设，培育发展郊区农业。三是营造新环境。巩固文明城市、卫生城市创建成果，常态化推进城市创建，坚决遏制“两违”建筑，积极推进生活垃圾分类，以绣花功夫推进城市治理精细化。与修武农商银行高新支行合作建设韩愈路社区金融党建综合体，依托竹林路社区养老服务中心建设竹林路社区党建综合体，把社区工作做到位、做到家，提升服务质量和水平。