编者按：5月29日，示范区召开市场主体高质量发展暨深入实施高标准营商环境优化行动工作会议，传达贯彻河南省优化营商环境工作推进会、焦作市深入实施高标准营商环境优化行动电视电话会议精神，强化各级各部门为市场主体服务的意识，引导政府职能部门摆正位置、转变观念，主动作为、提升效能，服务好全区经济社会发展大局。现将各部门贯彻落实情况按报送顺序予以刊发，请相互学习借鉴。

贯彻落实全区市场主体高质量发展暨深入实施高标准营商环境优化行动工作会议精神（四）

组织部   5月31日，组织部召开专题会议，学习贯彻吕书记重要讲话精神，研究部署具体落实举措。一是坚持党建引领，为企业发展提供红色动能。在产业园区、商务楼宇实施“双联双培五融”工作法；通过支部联学联建，组织“企业+企业”“高校+企业”“机关+企业”等不同类别党组织结对，实现组织、资源、服务、活动等元素的互联互动，整合机关事业单位、金融机构、社会组织等资源，为园区企业提供项目申报、招工引才、“银企对接”等多项服务。二是落实引才政策，为企业发展提供人才支撑。按照“人才+产业”的引才思路，紧紧围绕示范区食品工业、装备制造、新材料制造等主导产业，推动产业需求与人才供给精准匹配，组织企业参加河南省招才引智创新发展大会、项目对接洽谈会等各类高端人才招引活动，不断提升引才数量和质量，实施人才优先发展工程，宣传各项政策，鼓励企业申报创新创业领军人才（团队），探索人才创新创业园载体建设，加大激励力度，落实人才补贴，打造更优的人才发展环境。三是突破用工难题，为企业发展解决后顾之忧。通过春风行动招聘会、民营企业专场招聘会等线下招聘活动，搭建企业与求职者的实地沟通桥梁，利用公共就业招聘网、天纵英才网、示范区网站等线上招聘活动，切实解决企业用工需求，支持帮助本地农村剩余劳动力以及外来务工人员实现“家门口就业”。探索校内培养与社会需求的无缝对接，开展“订单式”培训，落实职业技能提升三年行动计划，开展“定点式”、“上门式”培训，持续关注社保政策动向，切实将各项惠企措施落实到位。

工信局  6月2日，工信局召开全体人员会议，传达学习吕沛书记重要讲话精神，研究贯彻落实措施。一是主动作为，提升效能。充分发挥新成立的企业服务中心作用，进一步创新服务企业举措，提升服务效能，帮助企业解决好各种难点、堵点、痛点问题，强化结果导向，把“有望”变成“有效”，把“进行时”变成“完成时”。二是存量挖潜，转型升级。全力推动核心区10余家企业搬迁，全面完成中轴东地块和四维液压搬迁，有效盘活土地资源，为城市高端商业综合体项目早日落地提供条件。三是培育企业，做大做强。以制造业高质量发展为主攻方向，大力推动传统优势企业在转型升级中持续做优做强，战略性新兴企业在创新引领中实现跨跃发展。建立区级头雁企业培育库，培育蒙牛、明仁、科瑞森、中轴等关联性大、带动性强的大企业进入省级培育库，形成一批引领性强、产业链现代化的头雁企业，为推进先进制造业强区提供强大支撑。指导培育企业积极申报国家、省、市级荣誉和资金。四是引金入区，集聚发展。借助金融政策修订的契机，加大政策宣传力度，推动在谈金融机构加速落地，再引进一批金融机构落户我区集聚发展。以征云金融广场、创基智谷基金小镇建设为契机，筑巢引凤，以平台招商的方式大力引进基金等金融机构和上市公司企业总部的强势入驻，逐步将示范区打造成为焦作的金融中心。

工商分局   5月31日，工商分局召开干部职工会议，贯彻落实会议精神。一是讲政治。进一步提高思想意识，立足优化营商环境、服务市场主体，转思想、转观念、转作风、见行动，将各项举措落实到每个环节上，让市场主体有更多的安全感、优越感、幸福感。二是谋发展。成立经济社会高质量发展工作领导小组，统筹协调区经济社会高质量发展考核各项工作，并按照各项指标制定工作细则。同时，成立企业服务中心，健全服务企业长效机制，帮助企业解决办事中的“难点”“痛点”“堵点”。三是惠民生。按照“加减乘除”工作法（即：做好营造良好市场秩序的“加法”，做好深化简政放权的“减法”，做好保障服务发展的“乘法”，做好净化政治生态的“除法”），找准与全区会议精神的结合点，挖掘工作亮点，着力提升政务服务能力和水平。

住建局   5月31日，住建局召开全局会议，传达贯彻会议精神，学习吕书记重要讲话内容，安排部署相关工作。一是转变理念，提升站位。深刻认识到市场主体在区域经济发展中的重要作用，牢固树立企业家为大的观念和服务好市场主体发展的理念，发挥好企业“首席联络官”作用，为企业发展提供高效的政务环境和畅通的沟通途径，为项目落地提供有效保障。二是主动作为，项目为王。持续推进民主路南延、沁泉湖公园、金沙路、西经大道等区重点项目建设，做好文林路、阳明路、山阳路等新建项目前期工作，打通“断头路”，进一步完善路网结构、美化城区环境，促进辖区基础设施水平再升级，带动区域经济发展。三是提升效能，做好服务。进一步深化“放管服”改革，重点推进工程建设项目审批制度改革，简化审批流程，缩短审批时限，更好地服务企业。同时，加大与“工改”各成员单位的沟通协调，打通堵点，加快实现“一网通办”，全面推进电子证照生成“无纸化”、“不见面”审批，真正让企业“少跑腿”，让信息“多跑路”，减轻企业负担，提高运转效率，为经济社会高质量发展增添活力。

纪工委监察工委   5月31日，纪工委监察工委召开机关全体人员会议，传达学习会议精神和吕书记重要讲话精神，研究贯彻措施。一是开展“访百企▪解难题”活动。班子成员深入走访企业，了解经营状况和诉求，收集企业关于营商环境的问题线索和意见建议，对发现的问题线索和意见建议，及时移交到相关职能部门，跟进监督、全程监督，确保问题整改到位。二是建立示范区优化营商环境政企连心网。通过广播电视、报刊、网络等媒体广泛宣传，以及利用综合电话热线、手机短信、微信公众号、电子邮箱等形式，接收企业和干部群众关于优化营商环境方面的举报、投诉，及时反馈办理结果，架起企业与党政机关的“暖心桥”。三是大力推广“亲清政商学堂”。在现有3个“亲清政商学堂”的基础上，不断扩充规模，为党政机关和企业搭建常态化互动平台，强化党政机关领导干部及工作人员的服务意识，引导广大企业家恪守商德、依法经营。四是不断完善纪企共建工作模式。在现有的2个示范点基础上，再增加3到4个纪企共建示范基地，纪检监察干部定期到示范基地体验企业职工工作，提高服务企业的自觉性和主动性；邀请企业负责人、企业家代表以特约监察员的身份参与营商环境监督，督促党政机关提升服务企业的能力和水平。

宁郭镇   6月2日，宁郭镇召开领导班子会议、各股所站长干部会议以及各村支部书记会，学习吕书记讲话精神。一是营造氛围。坚持急事急办、特事特办、难事专办的工作原则，确保办事企业最多跑一趟，更好地为项目建设、企业发展提供优质服务，营造亲商、安商、富商的浓厚氛围，推动辖区企业以商引商，壮大产业规模，加速全镇经济高质量发展。二是紧盯项目。对金得利翡翠城项目、时代锦苑等新建续建项目，实施台帐式管理，对照任务查漏补缺，制定更加详尽有力的措施，确保项目顺利建设；对焦作康利达猪肉储藏冷链物流配送项目、宁郭镇蔬菜农副产品批发交易市场建设项目、新丰粮库等拟建项目，实施专人负责，跟踪问效，为项目进驻提供最优质的服务。三是强化服务。深入开展机关干部服务企业活动，落实班子成员和股所站跟踪联系所包村企业，实行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的“四个一”服务举措，通过建立帮扶群、实地走访、座谈、征求意见等方式，帮助企业及时协调与部门、村的关系，听取企业负责人对营商投资的看法和建议，随时了解企业对改善营商环境的反馈意见，做到“帮忙不违规、服务不添乱”。