市委、市政府：

2025年，高新区党工委、管委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署及省委、市委工作要求，切实履行推进法治政府建设职责，各项工作取得积极进展。现将2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）坚持理论领航，落实法治建设重大部署。以习近平法治思想为法治建设的根本遵循和行动指南，推动学习党的二十大精神与学习习近平法治思想有机结合，把学习贯彻不断引向深入。落实领导干部学法制度，开展集体学法4次。组织各乡镇（街道）、村（社区）干部、“法律明白人”集中观看习近平法治思想学习视频，系统学习领会习近平法治思想的重大意义、核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，进一步提高党员干部对习近平法治思想的认识，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。

（二）坚持党的领导，履行法治政府建设责任。一是统筹法治政府建设抓而有方。党政联席会议专题听取法治建设工作情况汇报，研究解决法治建设中的重大问题，安排部署年度重点工作，审议通过年度法治政府建设工作报告等重要文件，在每年4月1日前通过管委会门户网站及时向社会公开，接受人民群众监督。二是法治政府建设责任压紧压实。严格履行推进法治政府建设第一责任人的职责，抓实领导干部年终述法考核和结果运用，把各级行政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，实现行政主要负责人年度述法工作常态化。

（三）坚持依法行政，推进政府依法规范履职。一是完善规范性文件合法性审查机制，全年审查政府规范性文件6件，提出各类修改意见8处，出具审核意见书6份；开展规范性文件清理工作，废止和修订不符合法律法规及政策要求的文件4件，确保制度体系与时俱进。二是推进依法行政决策。落实《法律顾问工作制度》，推动法律顾问参与政府法律事务审查，全年审核合同、协议220余份，参加各类会议60余次。三是加强行政复议工作。贯彻落实新《行政复议法》，办理行政复议案件收案11件，受理11件，审结10件，纠错0件，纠错率0%。四是优化营商环境。认真落实《优化营商环境条例》，打造公平透明、可预期的营商环境。区行政服务中心成功建成全市首家国家级营商环境监测站，智慧政务大厅建设获评“全省提升全民数字素养与技能精品案例”，“证照同销”一窗通办实践入选市级优化营商环境创新典型案例。创新引入DeepSeek大模型，上线灵犀助手“小新快答”服务，实现民生服务“一站式触达”。国务院前三批“高效办成一件事”事项全部落地见效，累计办件1.7万件。

（四）坚持执法为民，提升群众法治获得感。一是深入开展安全生产治本攻坚三年行动，常态化排查整治安全隐患，整改重大隐患236条，安全形势平稳，未发生较大以上安全事故。二是精准打击违法犯罪，公安机关立刑事案件378起、侦破现行案件158起，打处犯罪嫌疑人214人。三是落实“四个最严”要求，强化食品安全监管执法，围绕食品生产、流通、消费全链条，开展“春雷行动”等13个专项行动，登记办理案件141起，罚没11.98万元。四是坚持解决问题和依法打击两手抓，着力推进信访工作法治化。建成集群众接待大厅、矛盾调处区、综合办公区及信息化管理平台于一体的综合性服务载体。依法处理信访活动中违法犯罪行为，刑事立案4人、行政拘留6人，守住法律底线，增强全民依法有序信访理念。获评全省平安建设优秀县（市、区）。

（五）坚持法治惠民，提供优质公共法律服务。持续开展“精准普法基层行”活动。利用“开学第一课”、“三八”妇女节、“4.15国家安全日”、“民法典宣传月”、“六一”儿童节、重阳节、“11.9”全国消防日等重要节点，开展线上线下全方位普法宣传。全年共开展普法宣传70余场，发放普法宣传资料25000余份，惠及群众6800余人。扎实开展法律援助工作，办理法律援助案件54起，其中刑事案件21起，民事案件33起，接待法律咨询67起。落实律师值班制度，定期持续向高新检察室、高新区创新服务大厅派驻值班律师。指派律师到高新检察室承办认罪认罚案件101起。

二、存在的主要问题

近年来，我区在法治政府建设方面取得了一定的成绩，但工作中仍存在一些问题和不足。一是法治学习的深度和转化应用有待加强。部分领导干部对习近平法治思想的掌握仍停留在碎片化、口号化层面，缺乏体系化思考，理解还不够系统深入，运用法治思维和法治方式分析解决复杂问题的能力尚有提升空间。二是法治宣传的针对性和影响力有待扩大。普法宣传的形式相对传统，仍以发传单、摆展板、讲法条为主，运用新媒体、新技术开展精准普法的能力有待提升。宣传内容与群众生活的贴近性不够强，对不同年龄段、不同职业的群众的普法针对性不够强，导致普法活动的吸引力和感染力不足，未能完全达到预期的社会效果。三是行政执法队伍建设有待加强。基层执法力量不足，难以匹配日益繁杂的执法任务需求。部分执法人员专业背景单一，跨领域执法能力不足，常态化专业培训机制不完善。个别执法环节程序不够严谨，科技执法手段运用不充分，“服务型”执法理念树得不牢，柔性执法举措落实不到位。

三、2026年工作计划

一是持续深化理论武装，提升法治思维能力。将深入学习贯彻习近平法治思想作为长期任务，丰富学习形式，增强学习效果。加强法律法规和党内法规的学习，特别是与新业态、新领域发展相关的法律知识，切实提高干部职工运用法治思维和法治方式开展工作的能力。

二是创新宣传方式，营造良好法治氛围。探索运用图解、短视频、微动漫等群众喜闻乐见的形式开展普法宣传。围绕社会关注、群众关心的热点难点法律问题，开展针对性强的法治宣传活动，提升普法实效。

三是深化依法治理，提升社会治理水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善“一站式”矛盾纠纷调处中心功能，健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。升级公共法律服务体系，推动村（居）法律顾问从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，重点提升基层法律服务在劳动争议、企业维权等领域的服务能力，构建共建共治共享的法治化社会治理新格局。

                                                                                        中共焦作高新区工委    焦作高新区管委会

                                                                                                          2025年12月31日